Triển khai thực hiện nhiệm vụ (dự toán thu ngân sách) năm 2014, trong tình hình kinh tế của Tỉnh và Thành phố nói chung, các doanh nghiệp và hộ sản xuất kinh doanh nói riêng vẫn gặp nhiều khó khăn. Một mặt do chịu tác động trực tiếp của nền kinh tế, mặt khác Đảng và Nhà nước có nhiều chính sách nhằm tạo cho Doanh nghiệp có điều kiện để tồn tại và phát triển mà trực tiếp là chính sách thuế.
Nhận thức và nắm bắt được tình hình khó khăn đó, ngay từ đầu năm, Đảng ủy Chi cục đã ra Nghị quyết chuyên đề về những chủ trương, giải pháp tăng cường công tác quản lý thu, khai thác triệt để các nguồn thu trên địa bàn, chống thất thu có hiệu quả, quyết tâm phấn đấu hoàn thành xuất sắc dự toán thu được giao.
Trên cơ sở đó tập thể Ban lãnh đạo Chi cục cùng đội ngũ cán bộ cốt cán đã nghiêm túc đánh giá tình hình và kết quả đạt được của năm 2013, chỉ ra những thiếu sót nhược điểm, bài học kinh nghiệm… Đồng thời phân tích, kiểm tra rà soát, nhận định và cân đối một cách cụ thể các nguồn thu trên địa bàn trong năm 2014 so với dự toán thu được Cục thuế Nghệ An và Hội đồng nhân dân thành phố giao. Từ đó mà đề ra chương trình, kế hoạch, đề án công tác thu cả năm cụ thể, sát đúng. Được công khai thảo luận kỹ và nhất trí cao trong cán bộ công chức toàn đơn vị, nhất là các nguồn thu, các địa bàn trọng điểm có số thu lớn… Trên cơ sở đó mà phân công chỉ đạo cụ thể, tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ thu một cách chủ động, tập trung và quyết liệt ngay từ những tháng đầu năm. Như việc tổ chức hướng dẫn kê khai, điều tra khảo sát doanh thu, thu nhập để lập, duyệt bộ thuế môn bài và ổn định thuế khoán, tổ chức tuyên truyền cổ động và đồng loạt ra quân tổ chức thu vào những ngày đầu của tháng một đạt trên 70% số thuế lập bộ cũng như dự toán giao cả năm (đối với loại thu này).
Điều đáng ghi nhận là việc đổi mới, dân chủ, công khai minh bạch trong việc thảo luận, giao và chỉ đạo thực hiện dự toán thu trong tất cả các đơn vị, đặc biệt là các phường xã. Trên cơ sở đó mà các đơn vị chủ động lập kế hoạch, tổ chức đôn đốc công tác thu ngay từ những tháng đầu, quý đầu năm mà điển hình là thuế môn bài như nêu ở trên, do vậy đảm bảo tiến độ thu theo từng tháng, quý trong năm, tạo thuận lợi cho công tác điều hành chi của thành phố nói chung và các phường xã nói riêng, có thể khẳng định đây là một trong những nguyên nhân cơ bản, quan trọng và có tính quyết định để các đơn vị nỗ lực phấn đấu thi đua hoàn thành vượt mức dự toán trước thời gian.
Trên cơ sở kết quả đạt được 11 tháng, lãnh đạo chi cục kiểm tra, rà soát cân đối cụ thể các nguồn và ra quyết tâm thực hiện dự toán thu năm 2014 đạt trên 1 ngàn 100 tỉ đồng, bằng 124% DTPL, 122% dự toán HĐND thành phố giao, tăng 27% so với cùng kỳ. Trong đó những loại thu có tỉ trọng lớn và kết quả thu đạt cao như: Thu tiền sử dụng đất 300 tỉ đồng, bằng 102% dự toán pháp lệnh và dự toán HĐND thành phố giao, tăng 45% so với cùng kỳ; Thu thuế CTN dịch vụ ngoài quốc doanh: 356 tỉ, bằng 119% DTPL, 117 dự toán HĐND thành phố giao, tăng 14% so với cùng kỳ; Lệ phí trước bạ đạt 223 tỉ, bằng 112% DTPL và HĐND thành phố giao, tăng 8% so với cùng kỳ. Ngoài ra các loại thu như: Phí, lệ phí, thuế SDĐPNN, tiền thuê đất… cũng đạt kết quả tốt, tăng cao so với cùng kỳ.
Đạt được kết quả nêu trên, trao đổi với ông Chi cục trưởng Phan Văn Việt cho biết: Với tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt là: Nhiệm vụ kế hoạch phải đi đôi với biện pháp thực hiện và quyết tâm cao. Theo đó là một loạt chương trình, kế hoạch công tác đặc biệt là các giải pháp được triển khai một cách liên tục, quyết liệt cụ thể là:
Trước hết phải thường xuyên báo cáo và xin ý kiến lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Thành ủy, UBND thành phố và Cục thuế tỉnh Nghệ An, đồng thời tăng cường mối quan hệ phối kết hợp với các cấp, các ngành từ tỉnh đến các phường xã, cũng như các ban ngành, đoàn thể trong hệ thống chính trị và công an thành phố.
Luôn coi trọng công tác tuyên truyền, tư vấn, hỗ trợ phổ biến chính sách thuế, nhất là những chính sách được bổ sung, sửa đổi đến tất cả mọi người mà trực tiếp là các đối tượng nộp thuế trên cơ sở triển khai đầy đủ, kịp thời các chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước và ngành, thông qua tổ chức Hội nghị tập huấn, đối thoại chính sách về thuế với các doanh nghiệp và cán bộ công chức thuế. Trong năm chi cục đã tổ chức 15 cuộc có 4590 lượt người tham gia (trong đó tập huấn chính sách thuế mới bổ sung, sửa đổi cho cán bộ công chức 2 cuộc, có 420 lượt người và 4170 lượt doanh nghiệp tham gia).
Tổ chức hội nghị đối thoại với các Doanh nghiệp do Chi cục quản lý 8 cuộc có trên 2000 Doanh nghiệp tham gia v.v…
Ngoài ra công tác thanh tra, kiểm tra cũng được Chi cục đặc biệt quan tâm (Kể cả kiểm tra nội bộ và người nộp thuế) coi đây là một trong những giải pháp, quan trọng có tác động lớn đến ý thức chấp hành pháp luật thuế cũng như kết quả thu nộp thuế. Trong năm đã tổ chức kiểm tra 502 Doanh nghiệp với kết quả xử lý truy thu, truy hoàn và xử phạt 61 tỷ 460 triệu đồng (trong đó số thuế truy thu: 44,3 tỉ đồng, tiền phạt: 15,4 tỉ, số thuế truy hoàn 860,4 triệu đồng). Đã kiểm tra 10.295 hồ sơ khai thuế, qua kiểm tra đã phát hiện và yêu cầu 227 doanh nghiệp phải điều chỉnh, kê khai bổ sung với số thuế phải nộp trên 4 tỷ đồng v.v…
Công tác quản lí nợ và tổ chức cưỡng chế nợ thuế được quan tâm đúng mức, Chi cục đã tham mưu cho UBND thành phố thành lập Ban chỉ đạo thu nợ do đồng chí Phó Chủ tịch UBND thành phố làm trưởng ban, theo đó thành lập 4 đoàn kiểm tra liên ngành trực tiếp đôn đốc, xử lý thu, cưỡng chế nợ thuế và đôn đốc nộp tiền sử dụng đất đối với các dự án khu đô thị. Qua tổng hợp số liệu, kiểm tra, phân loại số nợ lũy kế đến cuối năm 2013 gần 171 tỉ đồng, trong đó nợ có khả năng thu 120 tỉ đồng. Trên cơ sở đó mà tập trung chỉ đạo quyết liệt, với nhiều biện pháp mạnh, đồng bộ do vậy đến cuối tháng 12 năm 2014 đã đôn đốc thu và cưỡng chế nợ thuế được 108,3 tỉ đồng đạt 90% số nợ có khả năng thu tính đến thời điểm 31/12/2013.
Công tác cải cách thủ tục hành chính về và hiện đại hóa ngành thuế theo chủ trương và lộ trình của ngành, nhằm từng bước phù hợp với thông lệ thuế quốc tế, triển khai đạt hiệu quả tốt, được lãnh đạo cục thuế khen ngợi, đặc biệt là các doanh nghiệp đồng tình ủng hộ. Triển khai thực hiện tốt Nghị quyết 63/NQ-CP ngày 25/08/2014 của Chính phủ về một số giải pháp về thuế tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh sự phát triển của Doanh nghiệp; các chỉ thị và kế hoạch hành động của Bộ tài chính và của ngành nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật, chấn chỉnh lề lối làm việc, thái độ, tác phong ứng xử của công chức thuế với người nộp thuế và đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm chi phí tuân thủ cho người nộp thuế. Đến nay 100% doanh nghiệp nộp tờ khai thuế qua mạng Internet đầy đủ, đúng hạn, hiện đang tích cực triển khai, hướng dẫn việc nộp thuế điện tử, đã có gần 1000 doanh nghiệp thực hiện nhằm làm tiết kiệm tối đa thời gian, công sức, chi phí cho doanh nghiệp, đồng thời tạo thuận lợi cho cơ quan thuế và người nộp thuế.
Công tác quản lí thu thuế là nghề có tính đặc thù, yêu cầu phải thu đúng, thu đủ… Ngoài năng lực chuyên môn, trách nhiệm công tác thì phẩm chất đạo đức tư cách lối sống và văn hóa ứng xử, giao tiếp có ý nghĩa hết sức quan trọng. Do vậy lãnh đạo chi cục hết sức quan tâm. Ngoài việc tổ chức quán triệt, học tập các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước nói chung, ngành nói riêng, công tác kiểm tra đánh giá phân loại cán bộ định kỳ hàng tháng, quý, năm có tác dụng giáo dục, răn đe và phòng ngừa tốt. Trên cơ sở kết hợp giữa việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Bác, 10 điều kỷ luật của ngành với kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được giao.
Trong năm đã thực hiện chủ trương của ngành và quy trình luân chuyển cán bộ tăng cường cho các chi cục miền núi 3 đ/c; điều động luân chuyển địa bàn quản lí trong nội bộ chi cục 51 cán bộ; giải quyết chế độ hưu 4 đ/c; xét đề nghị nâng lương theo chế độ 67 đ/c; xét đề nghị hưởng phụ cấp thâm niên (do hết ngạch lương) 53 đ/c; làm quy trình đề nghị bổ nhiệm 1 đ/c phó chi cục trưởng, bổ nhiệm lại 2 đ/c đội phó đội thuế…
Một số mặt công tác khác cũng được triển khai đồng bộ, hỗ trợ đắc lực cho công tác quản lí, điều hành và tổ chức công tác thu như việc ứng dụng công nghệ tin học tiên tiến (bao gồm 34 ứng dụng, như: công tác quản lí nội bộ ngành, phối hợp với các cơ quan chức năng, công tác quản lí thuế, phục vụ người nộp thuế v.v…) rất có hiệu quả.
Để đạt được số thu trên 1 ngàn 100 tỉ đồng của năm 2014, trong điều kiện và tình hình kinh tế hiện nay của cả nước, cả tỉnh nói chung và thành phố nói riêng là rất đáng khích lệ.
Với kết quả và thành tích đó là việc làm thiết thực để chào mừng các ngày lễ lớn trong năm 2014 cũng như mừng Đảng quang vinh 85 tuổi và mừng xuân Ất Mùi, đồng thời tạo đà thuận lợi cho việc triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ năm 2015 được giao.
Hà Huy Trợ
Nguyên Bí thư Đảng ủy
Phó Chi cục thuế Thành phố Vinh
Địa chỉ: 266 Trần Phú -TP Vinh
